Отчет о выполнении Плана реализации мероприятий государственной программы Республики Ингушетия «О противодействии коррупции» за третий квартал 2018 года.

Во исполнение Плана реализации мероприятий государственной программы Республики Ингушетия «О противодействии коррупции» на 2018 год утвержден приказ Министерства по внешним связям, национальной политике, печати и информации от 27 декабря 2017 года № 106 об утверждении плана мероприятий по противодействию коррупции Министерства на 2018г.

Функции по обеспечению контроля за выполнением мероприятий, предусмотренных Планом, возложены на Комиссию Министерства по внешним связям, национальной политике, печати и информации  Республики Ингушетия по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих Министерства и урегулированию конфликта интересов и на отдел государственной службы и организационного обеспечения.

Пункт 2.

В третьем квартале 2018 года внесены следующие изменения в нормативные правовые акты Министерства во исполнение федерального законодательства:

— приказом Министерства от 27.12.2017г. № 106 утвержден план мероприятий по противодействию коррупции Министерства на 2018г.;

— в соответствии с Указом Главы Республики Ингушетия от 21.10.2009г. № 218 приказом Министерства   от 15.01.2018г. № 2 утвержден перечень должностей государственной гражданской службы Министерства, при замещении которых государственные гражданские служащие обязаны предоставлять сведения и своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих (супруга) и несовершеннолетних детей;

— в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 01 февраля 2005 года № 112 утвержден порядок и сроки работы конкурсной комиссии на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Республики Ингушетия в министерстве и методика проведения конкурса;

         — в соответствии с п.3 статьи 70 Федерального закона от 27.07.2004г. № 79-ФЗ образована комиссия по служебным спорам Министерства и утверждено положение о комиссии;

         — в соответствии с Методическими рекомендациями по внедрению ведомственных (отраслевых) знаков отличия «Почетный наставник», утвержденным приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 13 июня 2018 года № 382 учреждена ведомственная награда — Нагрудный знак «Почетный наставник» Министерства по внешним связям, национальной политике, печати и информации  Республики Ингушетия, его положение и порядок (приказ от 03.08.2018г. № 44);

— в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2004 года N 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» приказом Министерства от 16 июля 2018 года № 40 утвержден состав аттестационной комиссии и положение о проведении аттестации государственных гражданских служащих Министерства по внешним связям, национальной политике, печати и информации  Республики Ингушетия.

Пункт 4.

В соответствии с приказом Министерства от 21 апреля 2016 г. № 23 «Об утверждении Положения о проверки достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей государственной гражданской службы, и государственными гражданскими служащими, и соблюдения государственными гражданскими служащими требований к служебному поведению» и Указом Президента Российской Федерации от21 сентября 2009 г. № 1065 «О проверке достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей федеральной государственной службы, и федеральными государственными служащими, и соблюдения федеральными государственными служащими требований к служебному поведению» обязанности по профилактике коррупционных и иных правонарушений, а также исполнению функций, установленных пунктом 3 Указа Президента Российской Федерации от 21 сентября 2009 г. № 1065, в Министерстве возложены на отдел государственной службы и организационного обеспечения, а также назначены ответственные лица.

Также обеспечено участие специалистов по вопросам противодействия коррупции в деятельности аттестационных и конкурсных комиссий. Должностными лицами, ответственными за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений постоянно ведется работа по профилактике коррупционных и иных правонарушений с учетом изменений антикоррупционного законодательства и законодательства о государственной гражданской. Обеспечено соблюдение государственными гражданскими служащими ограничений и запретов, а также требований к служебному поведению, установленных законодательством Российской Федерации о государственной гражданской службе и противодействии коррупции, а также осуществление мер по предупреждению коррупции.  

Пункт 6.

Приказом Министерства утверждено Положение о порядке проверки достоверности и полноты сведений, предоставляемых гражданами, претендующими на замещение должностей государственной гражданской службы и государственными гражданскими служащими министерства.

Прокуратурой Республики Ингушетия была проведена проверка исполнения требований Федерального закона от 27.07.2004г. № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации», Федерального закона от 25.12.2008г. № 273 – ФЗ «О противодействии коррупции» и Федерального закона от 31.12.2012г. № 230–ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам». В частности была проведена проверка достоверности и полноты представленных сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера государственных служащих Министерства, включенных в перечень связанных с коррупционным риском и руководителей подведомственных учреждений. Было установлено, что руководители подведомственных учреждений предоставили недостоверные сведения. По данному факту в Правительство Республики Ингушетия было внесено Представление, по результатам рассмотрения виновные должностные лица были привлечены к дисциплинарной ответственности.

Пункт 7.

Проверка достоверности и полноты сведений, предоставляемых государственными гражданскими служащими министерства и руководителями структурных подразделений за 2017г. проведена в установленные законодательством сроки.

Пункт 10.

Комиссия по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих  и урегулированию конфликта  интересов осуществляет свою деятельность на основании Положения, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 01.07.2010 № 821  «О комиссиях по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных служащих и урегулированию конфликта интересов», Указа Главы Республики Ингушетия от 14 октября 2010 года № 198 «О комиссиях по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих Республики Ингушетия  и урегулированию конфликта  интересов» и приказа Министерства от 17 октября 2017 года № 77 «Об утверждении комиссии и положения по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих Министерства по внешним связям, национальной политике, печати и информации  Республики Ингушетия   и урегулированию конфликта  интересов».

Деятельность Комиссии способствует не только разрешению вопросов, связанных с недопустимым поведением гражданских служащих или конфликтом интересов, но также является неотъемлемой частью проводимой в Министерстве работы по предупреждению и пресечению коррупции. Информация о наличии или возможности возникновения конфликта интересов у государственного служащего Министерства на имя Министра в отчетном периоде не поступала.

Информация о проводимой работе и принятых решениях комиссии по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих Министерства и урегулированию конфликта интересов размещаются на официальном сайте министерства.

Пункт 12.

Информация о наличии или возможности возникновения конфликта интересов у государственного служащего, в том числе касающихся получения подарков отдельными категориями лиц, выполнения иной оплачиваемой работы, обязанности уведомлять об обращениях в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений в отчетном периоде на имя министра не поступала.

Пункт 13.

Приказом Министерства от 17 апреля 2013 года № 25 утвержден Порядок уведомления государственными гражданскими служащими представителя нанимателя (работодателя) о фактах обращения в целях склонения их к совершению коррупционных правонарушений, регистрацию таких уведомлений и организации проверки содержащихся в них сведений.

В Министерстве заведен журнал регистрации уведомлений государственными гражданскими служащими Министерства представителя нанимателя (работодателя) о фактах обращения в целях склонения их к совершению коррупционных правонарушений, регистрацию таких уведомлений и организации проверки содержащихся в них сведений. Листы журнала пронумерованы, прошнурованы, и скреплены гербовой печатью Министерства.

За отчетный период уведомления представителю нанимателя не поступали, соответственно – факт рассмотрения места не имел, решения не принимались.

Пункт 14.

Размещение информации о деятельности Министерства в сфере противодействия коррупции осуществляется в соответствии с Постановлением Правительства Республики Ингушетия от 21.11.2013 N 271 «Об утверждении требований к размещению и наполнению разделов официальных сайтов исполнительных органов государственной власти Республики Ингушетия, посвященных вопросам противодействия коррупции».

В разделе «Противодействие коррупции» содержится общая информация об антикоррупционной работе в Министерстве, последовательные ссылки в виде списка на отдельные подразделы сайта, посвященные следующим направлениям проводимой работы:

— нормативные правовые и иные акты в сфере противодействия коррупции;

   — антикоррупционная экспертиза проектов нормативных правовых актов;

   — формы, бланки;

   — сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера;

   — деятельность комиссии по соблюдению требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов;

   — обратная связь для сообщений о фактах коррупции.

Пункт 15.

В Министерстве разработан и утвержден перечень должностей связанный с коррупционным риском (приказ № 21 от 05 февраля 2018 г.).

Также утвержден перечень должностей государственной гражданской службы в Министерстве, замещение которых влечет за собой размещение сведений о доходах, о расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера государственного гражданского служащего, его супруга (супруги) и несовершеннолетних детей на официальном сайте Минстроя Ингушетии.

       В Министерстве утвержден Кодекс этики и служебного поведения и государственных служащих Министерства по внешним связям, национальной политике, печати и информации Республики Ингушетия приказом от20 февраля 2012 г № 11. Гражданин, поступивший на государственную гражданскую службу в Министерство знакомится с положениями Кодекса этики и служебного поведения государственных гражданских служащих Министерства.

Пункт 21.

Изготовлено и транслируется на НТРК «Ингушетия» 2 ролика социальной рекламы антикоррупционного содержания.

Пункт 25.

Министерством проведен Республиканский конкурс социальной рекламы «Противодействие коррупции» (далее – Конкурс).

Цель Конкурса — антикоррупционное воспитание через социальную рекламу антикоррупционной направленности, популяризация государственной антикоррупционной политики, реализуемой в российской Федерации и Республике Ингушетия. В соответствии с Положением о проведении республиканского конкурса социальной рекламы «ПРОТИВОДЕЙСТВИЕ КОРРУПЦИИ» конкурс проводился в одной номинации: «Социальный плакат в сфере противодействия коррупции. Конкурс был объявлен на официальном сайте министерства 27 июня 2018 года. В Миннац Ингушетии поступило 12 конкурсных работ.

По итогам конкурса согласно протоколу от 6 сентября 2018 г. Комиссия решила признать победителями следующих участников:

1. Ужахова Х.М.

2. Оздоев А.М.

3. Ажигова З.А.

Участники, занявшие призовые места были награждены денежными призами и дипломами

Пункт 27.

С 01.08.2018г по 20.09.2018 г. на сайте Миннаца РИ объявлен республиканский конкурс на лучшую журналистскую работу на тему «Коррупция: взгляд журналиста». Дата подведения итогов конкурса 28 сентября 2018 года.

Конкурс проводиться по следующим номинациям:

— «Лучший телесюжет (или телепередача) антикоррупционной направленности»;

— «Лучший радиосюжет (или радиопередача) антикоррупционной направленности»;

— «Лучшая публикация в печатных СМИ антикоррупционной направленности»;

— «Лучшая публикация в Интернет-СМИ (в т.ч. в блоге) антикоррупционной направленности».

Пункт 29.

В Министерстве проводится добровольное тестирование среди государственных гражданских служащих Министерства, а также среди граждан, поступающих на государственную службу в Министерство для определения их отношения к проявлениям коррупции. В отчетном периоде тестирование проведено 2 гражданами, поступающими на государственную гражданскую службу в Министерство.

Пункт 31.

Проведены мероприятия по освещению материалов антикоррупционной направленности за отчетный период: НТРК – 4 сюжета, 6 – тематических программ; Сердало – 5 интервью, 20 материалов; газета Ингушетия – 7 интервью, 10 статей.

Пункт 33.

         В Министерстве   утверждено Положение о «Ящике доверия» от 26 марта 2012 года № 18 для письменных обращений граждан. Ежемесячно 10 и 25 числа комиссией производится выемка обращений граждан, поступивших через функционирующий в министерстве ящик доверия. Также организована работа «горячей линии», «телефона доверия» для приема сообщений граждан о фактах коррупции. Определен порядок обработки поступающих сообщений о коррупционных проявлениях. За отчетный период обращений не поступало.

Пункт 37.

План – график размещения заказов заказчиками, уполномоченным органом на ряду со специальными сайтами опубликован на официальном сайте Министерства в установленные сроки.

Пункт 38.

Антикоррупционная экспертиза нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов Министерства проводится в соответствии с Федеральным законом от 17 июля 2009 г. № 172-ФЗ «Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов» и Приказом Министерства от 5 марта 2013 года   № 10-2 «Об утверждении Порядка Проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов Министерства по внешним связям, национальной политике, печати и информации Республики Ингушетия». Участия независимых экспертов в проведении антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и их проектов осуществляется в соответствии с Правилами проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 26 февраля 2010 г. № 96, путем их размещения на официальном сайте министерства. Проекты нормативно – правовых актов также направляются в Прокуратуру Республики Ингушетия для проведения антикоррупционной экспертизы.

Пункт 40.

Министерством на постоянной основе осуществляется контроль за своевременностью и качеством подготовки информационно – аналитических материалов по вопросам реализации антикоррупционной политики. Ответственным специалистом по коррупции своевременно проводятся мероприятия по Плану и государственной программы Республики Ингушетия «О противодействии коррупции». Информация о проведенных мероприятиях направляется в Совет Безопасности, также размещается на официальном сайте и информационных стендах Министерства.